| | Wyjście z Archiwum | |
|---|
REFORMA PRAWNA |
|---|
Witryna tematyczna Krzysztofa Gajewskiego www.teleprawo.lo.pl |
|---|
Grudzień 2000, Przetarg na UMTS unieważniony, patrz : Przetarg UMTS. Oczekiwanie na rozporządzenie Premiera nadające statut URT oraz rozporządzenia tzw. wykonawcze MŁ, do ustawy "PT", o opłatach, wzorach wniosków itp. Oczekiwane rozporządzenia datowane 19,21,22,27 grudnia są zamieszczone w Dzienniach Ustaw Nr 117,120,121,122. Dzienniki te stają się dostępne dopiero w pierwszej połowie stycznia, a wsród nich jest statut URT.
ARCHIWUM 1999r
W roku 1999 nie odnotowano żadnych większych wydarzeń w telekomunikacji poza nieudaną próbą nowelizacji ustawy o radiofonii i telewizji, zmianą na stanowisku Ministra Łączności, oraz zmianą kierownictwa ZK PAR, w miesiącu lipcu. Wszyscy zainteresowani oczekują z dużym zniecierpliwieniem zatwierdzenia przez Sejm nowego Prawa Telekomunikacyjnego, które ma zastąpić staruszkę ustawę o łączności z 1990 roku, a tymczasem w listopadzie zostaje stworzone nowe Ministerstwo Łączności.
ARCHIWUM 1999r
W roku 1999 nie ukazał się żaden nowy istotny przepis poza czterema nowelami starych przepisów, aż dopiero 3 listopada Rada Ministrów utworzyła Ministerstwo Łączności, a w dniu 30 listopada Prezes Rady Ministrów wydał rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Łączności. W międzyczasie Minister łączności w dniu 5 listopada wydał rozporządzenie zmniejszające ilość obowiązkowych norm z 76 do 25. Patrz Akty prawne/Normy WT.
1 stycznia 2001
Jarosław Okrągły, były posekretarz stanu w MŁ, członek UW, tworzy Fundację na Rzecz Rozwoju Telekomunikacji i Społeczeństwa Informacyjnego. Odwołany 1.09.2000r.
Dnia 27 października 2000r, w 51 dniu obowiązywania art. 136, ust.2, (ustawy PT) zobowiązującego premiera do dokonania wyboru prezesa w terminie 30 dni, został wybrany prezesem Marek Zdrojewski, na okres 5 lat, a wiceprezesem Marek Rusin. Nowe kierownictwo URT mianowane w 21 dni po upływie ustawowego terminu ma na organizację nowego urzędu tylko 9 tygodni czyli 63 dni z tego 42 dni robocze.
Dnia 22.12.2000r nadal nie ma statutu, szczegóły: Prognozy, ploteczki Ciąg dalszy nastąpi w miarę rozwoju wypadków czyli po ogłoszeniu statutu Statut zatwierdzono 27.12.2000r, ale druk i kolportaż zajął około 14 dni. Tak więc statut można było przeczytać koło 15 stycznia.
Transakcja miała być zamknięta we wrześniu 2000r. Konsorcjum FT-KH miało zapłacić 4,34 mld dolarów tj. około 18,62 mld zł. TP S.A. zgodnie z klauzulą umowy FT-KH otrzymuje jedną koncesje na UMTS, a rodział akcji jest następujący: 10% ma KH czyli Kulczyk Holding 10% FT ma prawo dokupić w ciągu roku 6% FT może dokupić do końca września 2001r Po tym okresie Skarb Państwa mając 49% akcji utraci kontrolę nad TP S.A. "Rzeczpospolita" w dniu 20.09.2000 donosi,że FT-KH opóźnia wpłatę, wynajduje różne preteksty, a tymczasem w ostatniej chwili zorientowano się że w ręce FT-KH trafiła cała sieć nadawcza TP S.A. razem z system wojskowych radiolinii i innych specjalnych środków łączności. Jest to około 24 dużych obiektów tzw. RTCN tworzących sieć nadawczą nadajników UKF i TV z masztami, antenami, budynkami, terenem, oraz 200 mniejszych tzw. RON, TON i TSR. Niema pieniędzy na URT, dla nauczycieli, zbrojeniówki itd. Rząd chce odwlec uchwalenie budżetu o 6 tygodni, opozycja nie wyraża zgody, grozi premierowi Trybunałem Stanu. To wszystko stawia w trudnej sytuacji Skarb Państwa potrzebujący gwałtownie pieniędzy na wszystko, także na wypłatę mojej rekompensaty za nie waloryzowane wynagrodzenie w latach 1991-1992. 4-miliony polaków w czasie 5 lat ma otrzymać 13 mld zł, tj. 70% planowanej wpłaty. Dnia 12.X.2000r wpłynęła obiecana suma. a tymczasem po miesiącu NIK kieruje dwa zawiadomienia do prokuratury o popełnieniu przestępstwa karalnej niegospodarności podczas wyboru spółek doradzających ministrowi skarbu przy prywatyzacji TP S.A. Wybrano najdroższą ofertę.
Transakcja następna to przetarg na częstotliwości UMTS. 5-koncesji po 700 mil euro kosztuje 3,2 mld USD tj. około 14 mld zł. Zaproszenie do przetargu dnia 2.10.2000r. Ogłoszenie wyników przetargu 29.11.2000r. Później nastąpiły zmiany terminów, o czym dalej. I rata grudzień 2000r.........3% II rata 1 marca 2001r.........47% III rata............2006r.........10% IV rata............2007r.........10% V rata............2008r.........10% VI rata............2009r.........10% VII rata...........2010r.........10% Jest to sprzedaż zgody na korzystanie przez 15 lat z wycinku widma elektromagnetycznego, rzeczy nie materialnej, której sami nie jesteśmy w stanie zagospodarować, a potrzebując pieniędzy rezygnujemy z postawy psa - ogrodnika. Do kasy Skarbu Państwa w latach 2002 - 2005 oraz 2011 - 2015, nie wpłynie żadna rata, natomiast trzeba będzie wydać minimum 1 mld zł, aby przenieść wojsko na nowe częstotliwości, wykorzystywane także przez urządzenia zainstalowane w nadawczych obiektach TP S.A. Świat Telekomunikacji cały październikowy numer przeznaczył koncesjom UMTS. Ostateczny termin składania ofert upływa dn.10.X.2000r. Ceny od 650,25 do 971,25 mil euro. Użytkowanie przez 20 lat. Są to ostatnie zmiany z dn.5.X.2000r. Potem następuje dalsza seria zmian, odnośnie ceny, wpłaty wadium i terminu składania ofert przełożonego na dzień 2 grudnia. 6 grudnia 2000r przetarg unieważniono, rozszeżając koncesje 3-em operatorom GSM za cenę po 650 ml euro płatnych: 1,5%=10 mln euro w tym roku, 38,4%=250 mln euro w przyszłym roku, reszta w 18 rocznych ratach po 3,2%=18 mln euro. Przetarg nie spełnił celu jakim było złamanie monopolu operatorów GSM w wyniku wejścia na rynek nowego konkurenta.
Grudzień 2000, Uwertura reformy służb łączności, jaką była prywatyzacja TPSA i przetarg UMTS, wypadła fatalnie. Mogący funkcjonować od dwóch miesięcy URT, nie posiada ciągle statutu. Dlaczego ? patrz: Prognozy,ploteczki
ARCHIWUM 1999r
Dotychczasowe Ministerstwo zostało powołane ustawą z 1989 roku i posiadało statut z 1997r, nowelizowany ostatnio dnia 21.04.1998r. Ustawa o Działach Administracji Rządowej, która weszła w życie 1.04.1999 roku, dała premierowi swobodę tworzenia nowych ministerstw. Wdrażaniem ustawy zajął się Zespół do spraw Monitorowania Działów Administracji Rządowej pod kierunkiem Jerzego Widzyka i tak powstało nowe ministerstwo. W 27 dni po tym fakcie został ustalony szczegółowy zakres działania Ministra Łączności. Sprowadza się on do stwierdzenia że Minister kieruje działem - łączność a obsługę ministra zapewnia Ministerstwo Łączności. Można przypuszczać że nie chodzi tu o remont fasady ale o dokonanie głębszych zmian w funkcjonowaniu dotychczasowej biurokratycznej machiny.
Niektórzy twierdzą że statut może pojawić się dopiero po przyjęciu budżetu, gdyż tam są pieniądze dla URT-u. Jest to logiczne i dyscyplinujące posłów do głosowania za budżetem. Inna hipoteza zakłada że brak statutu jest spowodowany względami politycznymi. Pewne jest to że obecna sytuacja sprzyja budżetowi a więc Premierowi a nie sprzyja kandydatom do stanowisk w URT czyli partii ZChN, ale nie całej, ponieważ Minister Łączności Tomasz Szyszko należy do grupy opozycyjnej wobec obecnego szefa ZChN, wicemarszałka Sejmu Stanisława Zająca. Uderzenie po kieszeni to bardzo skuteczny oręż. Stosunek obu Panów do Premiera i vice versa nie jest zbyt serdeczny. Brak wzajemnej serdeczności wynika ze stanowiska ZChN, które nie chce pogodzić się z posiadaniem tylko jednego mandatu w Radzie RSAWS, a wie że Premier może w każdej chwili zmienić ministra łączności. Wątek ten zależny od posunięć polityków, będę starał się rozwijać z dnia na dzień. Ciąg dalszy po 3.01.2001r.
|
Ostatnia aktualizacja: 01-stycznia-2001r, opisana w Co nowego
|